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海淀区审计局2017年度工作总结

2017年,海淀区审计局积极贯彻落实全国、全市审计工作总体部署,紧紧围绕全区经济社会改革发展大局,积极推进审计监督全覆盖,进一步突出重大政策落实、公共资金绩效、公共权力运行、政府投资建设等审计重点。工作中加大不同类型审计项目的融合和衔接,全年开展审计项目33个,组织中标中介机构开展政府投资项目跟踪审计460多项。同时,加强对审计发现问题整改情况的回访检查,促进被审计单位采取消化盘活存量资金、上缴国库和财政专户、调整规范账务处理等方式进行整改,推动各相关部门从建立长效机制入手,制定完善了《海淀区加快预算支出进度工作措施》等9项制度。审计工作在深化改革、规范秩序、依法行政、保障民生、反腐倡廉等方面有效发挥作用。

一、审计监督职能得到充分发挥

一是政策跟踪审计持续开展,当好政策落实“督查员”。年内开展4个阶段的政策措施落实情况跟踪审计,重点聚焦我区“疏解整治促提升”专项行动,对违法建设拆除等12项任务完成情况进行检查,在推进企业污染治理等专项任务落实方面发挥了监督作用。

二是自然资源资产审计扎实推进,审计改革有效落实。开展结合经济责任审计同步开展镇领导的自然资源资产离任审计工作,完成对水资源专项资金的审计调查,推动领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任,促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。审计工作中加强探索谷歌地球、GIS等信息技术审计方法,为推广利用影像资料开展资源审计积累经验。

三是预算执行审计深入实施,促进提高财政资金绩效。实现对本级政府全口径预算监督的全覆盖,同时检查16家单位预算执行效果,重点关注存量资金盘活和“八项规定”执行情况,持续推动财政资金使用绩效提升。审计结果全部向社会公开,审计工作得到了区政府和区人大的充分肯定。

四是经济责任审计不断加强,促进规范权力运行。按照年度计划对10个单位、15位正处级区管干部开展任中和离任经济责任审计。通过审计揭示问题、准确界定责任、客观作出评价,进一步促进领导干部严以用权、依法履职,较好发挥了经济责任审计在廉政建设中的作用。

五是政府投资审计扎实有效,促进规范投资管理。采取购买社会审计服务的方式继续组织开展列入政府投资计划范围、土地储备和一级开发项目的跟踪审计和竣工决算审计,及时纠正基本建设程序和资金使用方面的问题,促进投资项目规范管理、资金安全使用。当年批复建设项目竣工决算报告55份,建设项目送审金额76.31亿元,通过审计核减节约财政资金16.24亿元。

六是切实加大民生审计和企业审计力度。完成区人大交办的区教委基本建设、修缮、安防专项资金管理使用情况的专题询问审计,为区人大评估资金绩效提供了参考依据。落实中央关于深化国有企业和国有资本审计监督要求,开展2家区属国有企业资产负债审计,推动企业完善治理、提高效益。

二、审计创新创优有效提升

健全完善审计质量控制体系,审计质量再上新台阶。全局不断强化审计业务质量控制,积极探索联网审计、大数据分析核查等新技术方法。“海淀区养老机构建设管理运营情况专项审计调查”在全市审计质量评比中获得优秀审计项目荣誉;根据审计结果形成的2篇计算机审计案例在全市审计系统的评比中获奖,其中“数据分析与地理信息系统相结合开展国有企业自然资源资产离任审计计算机审计案例”成为区县局唯一获得优秀奖的项目。

持续深化审计结果公开,促进问题整改到位。加大财政资金使用单位预算执行审计的公开力度,丰富审计公开的内容和形式,年内公开预算执行审计工作报告、16家单位部门预算执行审计报告,以公开促规范、促整改。进一步加大审计整改督办、报告、通报工作力度,进一步推动审计整改的闭环管理,督促被审计单位健全管理制度,建立长效机制,从源头上防范问题发生,确保审计整改取得实效。

三、审计干部队伍建设不断加强

按照旗帜鲜明讲政治的要求,不断增强“四个意识”,落实全面从严治党主体责任,积极推进“两学一做”学习教育的常态化、制度化,努力建设忠诚、干净、担当的审计干部队伍。

一是切实加强政治学习,进一步提高审计工作的政治站位。深入学习党的十八届六中全会精神、习近平总书记视察北京时的重要讲话精神,特别是把党的十九大精神作为首要政治任务抓紧抓好,进一步提高政治站位,深化思想认识,坚定不移地向以习近平总书记为核心的党中央看齐,进一步增强做好审计工作的信心和动力。

二是建立健全责任落实体系,压实责任抓落实。坚决压实党组领导班子的主体责任、党组书记的第一责任、党组其他班子成员分管范围内的领导责任、科室负责人和审计干部的直接责任,层层签订责任书传导压力、落实责任。局党组严格落实全面从严治党主体责任,严肃党内政治生活、强化党内监督,严格落实“三会一课”、民主评议、组织生活会、民主生活会等组织生活制度;严格意识形态管理,开展党组书记带头讲党课,组织开展理论中心组集中学习、党小组专题学习讨论、专家宣讲解读、系列主题党日活动,引领机关干部增强 “四个意识”,为有效履行审计监督职责打下了坚实基础。

三是认真落实党风廉政建设责任制。明确职责任务,严格履行“一岗双责”,形成党组书记带头抓,分管领导、科室负责人层层担责,监察部门跟踪监督问效,审计干部积极参与的工作格局。突出“外抓审计纪律、内抓行政管理”两个重点,加强教育监督,抓好执纪问责,组织开展审计现场巡查和廉政回访检查等工作,做到依法、文明、廉洁从审。

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